Criza Lukoil la Chișinău: Ultimatum de 10 zile pentru vânzarea activelor de la aeroport, pe fondul sancțiunilor americane

Guvernul Republicii Moldova înaintează ofertă de preluare a depozitului de combustibil aviatic în timp ce negociază alternative cu România și Bulgaria pentru a evita blocarea zborurilor după 21 noiembrie

Compania Lukoil Moldova are la dispoziție zece zile pentru a-și înstrăina activele de la Aeroportul Internațional Chișinău, potrivit unei decizii a Consiliului pentru Examinarea Investițiilor de Importanță pentru Securitatea Statului (CEIISS), adoptată joi, 7 noiembrie 2025.

Măsura reprezintă o soluție de urgență pentru a evita perturbarea zborurilor în contextul în care, începând cu 21 noiembrie, compania rusă nu va mai putea alimenta aeronavele din cauza sancțiunilor extinse impuse de Statele Unite ale Americii împotriva gigantului petrolier rus.

Pe site-ul Guvernului a fost publicat procesul-verbal al ședinței Consiliului, cu datele cu caracter personal anonimizate. Documentul confirmă că termenul de înstrăinare a fost stabilit până pe 17 noiembrie 2025 – cu doar patru zile înainte de intrarea în vigoare a sancțiunilor care vor bloca complet operațiunile Lukoil.

Surse din cadrul instituțiilor implicate au confirmat pentru mass-media că decizia vizează activele Lukoil Moldova de la Aeroportul Internațional Chișinău, iar Guvernul urmează să vină cu o poziție oficială și detalii suplimentare. Directorul general al Lukoil Moldova, Feiruz Isaev, contactat de jurnaliști, nu a răspuns pentru o reacție.

Context: sancțiunile americane și colapsul tranzacției cu Gunvor

Situația s-a complicat dramatic după ce Gunvor Group, compania elvețiană de trading energetic care urma să preia activele internaționale ale Lukoil, a anunțat că își retrage oferta de cumpărare. Decizia vine în urma respingerii categorice a tranzacției de către Departamentul Trezoreriei SUA, potrivit publicației Politico.

Purtătorul de cuvânt al Gunvor, Seth Pietras, a declarat că retragerea a fost determinată de "lipsa aprobării autorităților americane" și de "declarațiile eronate" făcute de acestea la adresa companiei.

Într-un comunicat emis joi, 6 noiembrie, Trezoreria americană a catalogat Gunvor drept o "marionetă a Kremlinului", acuzând compania că ar încerca să profite de pe urma războiului din Ucraina.

"Președintele Donald Trump a transmis clar că războiul trebuie să se încheie imediat. Cât timp Putin continuă uciderile fără sens, marioneta Kremlinului, Gunvor, nu va primi niciodată licență să opereze și să obțină profit", se arată în declarația oficială a Departamentului Trezoreriei SUA.

În replică, Gunvor a afirmat că declarațiile americane sunt "profund eronate și false" și a decis retragerea completă din procesul de achiziție a activelor Lukoil. Compania, înregistrată în Cipru cu sediul principal la Geneva, a fost fondată în 2000 de oligarhul rus Gennady Timchenko, un apropiat al președintelui Vladimir Putin – un detaliu care a stârnit imediat suspiciunea Washingtonului.

Lukoil: un gigant rus cu picior în Moldova

Lukoil, una dintre cele mai mari companii petroliere din Rusia, a început pe 27 octombrie 2025 procesul de evaluare a ofertelor pentru vânzarea activelor sale internaționale prin intermediul filialei Lukoil International GmbH, deținută integral de grupul-mamă. La trei zile după anunțarea sancțiunilor, Gunvor fusese selectată drept cumpărător preferat, dar finalizarea tranzacției depindea de aprobarea Oficiului pentru Controlul Activelor Străine (OFAC) din cadrul Trezoreriei SUA, precum și de alte autorizații internaționale.

Refuzul categoric al Washingtonului de a aproba tranzacția a venit pe fondul extinderii sancțiunilor occidentale împotriva sectorului energetic rus. Pe 15 octombrie 2025, Regatul Unit a adăugat Lukoil și Rosneft pe lista companiilor sancționate. Pe 22 octombrie, SUA au impus restricții similare asupra celor doi giganți energetici și a peste 30 de subsidiare ale acestora.

Potrivit Trezoreriei americane, măsurile au fost adoptate din cauza "lipsei unui angajament real al Rusiei față de procesul de pace" menit să pună capăt războiului din Ucraina. În consecință, Gunvor a decis să se retragă complet din tranzacția cu Lukoil, pentru a evita blocarea operațiunilor sale internaționale și sancționarea propriilor activități.

Ministrul Energiei: "Lukoil va fi în incapacitate de funcționare"

"Lukoil, începând cu 21 noiembrie 2025, va fi în incapacitate de funcționare, respectiv, de furnizare și asigurare cu benzină, motorină și kerosen, drept consecință a sancțiunilor impuse în octombrie de SUA și a blocării conturilor și activelor companiei, precum și a refuzului Trezoreriei SUA de a permite vânzarea către compania Gunvor", a declarat ministrul Energiei, Dorin Junghietu.

Potrivit ministrului, Lukoil deține mai multe benzinării pe teritoriul Republicii Moldova și este proprietarul depozitului de carburanți de la Aeroportul Internațional Chișinău – singurul care asigură alimentarea avioanelor cu combustibil aviatic (kerosen). În contextul sancțiunilor, statul a inițiat un set de măsuri de urgență pentru a evita întreruperi în aprovizionarea cu resurse petroliere și pentru a menține funcționalitatea aeroportului.

Datele oficiale arată amploarea dependenței Republicii Moldova de Lukoil: compania controlează aproximativ 50% din importurile de benzină, 32-33% din piața de motorină și este singurul furnizor de kerosen pentru aviație de la Aeroportul Internațional Chișinău. În anul 2024, Lukoil Moldova a raportat o cifră de afaceri de 9,9 miliarde de lei, comparabilă cu Rompetrol (9,7 miliarde de lei) și semnificativ mai mare decât Petrom (3 miliarde de lei).

Mai mult, potrivit unei investigații realizate de Centrul de Investigații Jurnalistice din Moldova, instituțiile de stat ale Republicii Moldova – în frunte cu Parlamentul, Guvernul și structurile de forță – au cumpărat produse petroliere de la compania rusească Lukoil-Moldova în valoare de aproape jumătate de miliard de lei de la începutul agresiunii militare ruse împotriva Ucrainei până la sfârșitul anului 2024.

Guvernul respinge oferta Lukoil și înaintează propria ofertă de achiziție

Consiliul pentru Examinarea Investițiilor de Importanță pentru Securitatea Statului a refuzat oferta Lukoil de a vinde infrastructura din aeroport către o altă companie, pe motiv că aceasta "nu corespunde criteriilor de securitate națională".

"Compania propusă de Lukoil pentru preluarea activelor nu poate fi acceptată de statul Republica Moldova din perspectiva securității naționale", se arată în comunicatul oficial al CEIISS.

În consecință, Consiliul a înaintat o ofertă oficială de achiziționare a depozitului Lukoil din aeroport, astfel încât statul să preia infrastructura și resursele companiei. Termenul limită pentru finalizarea procedurii este 17 noiembrie 2025 – cu patru zile înainte de data fatidică a intrării în vigoare a sancțiunilor.

"Moldova se aliniază sancțiunilor americane. Totodată, precum au făcut și alte țări din Uniunea Europeană, am solicitat o derogare temporară de la SUA de operare a companiei sub sancțiuni până rezolvăm problema, așa încât aprovizionarea cu resurse petroliere a Republicii Moldova să nu fie perturbată, iar viața oamenilor de zi cu zi să nu fie afectată", a precizat ministrul Energiei, Dorin Junghietu.

Autoritățile de la Chișinău nu au explicat condițiile financiare ale ofertei de preluare, dar au indicat urgența termenului de 17 noiembrie, având în vedere că Lukoil va fi în incapacitate totală de funcționare după 21 noiembrie. Solicitat de Europa Liberă Moldova, Lukoil-Moldova a comunicat că nu va comenta situația cu înstrăinarea activelor sale.

Soluții alternative: negocieri cu România și Bulgaria

Ministrul Energiei, Dorin Junghietu, a anunțat că Ministerul Energiei poartă discuții intense cu Bulgaria și România, inclusiv cu compania Rompetrol, pentru a asigura necesarul de benzină, motorină și kerosen.

"Asigurarea continuității aprovizionării cu resurse petroliere este o prioritate națională", a subliniat Junghietu, precizând că obiectivul principal este ca aprovizionarea pieței cu carburanți să nu fie întreruptă, iar activitatea aeroportului și zborurile comerciale să nu fie afectate.

Executivul moldovean analizează în prezent mai multe opțiuni pentru a preveni o eventuală criză în aprovizionarea cu combustibil pentru aviație, după retragerea Lukoil Moldova:

Preluarea activelor de către stat: Aeroportul Internațional Chișinău ar putea prelua direct infrastructura de alimentare, devenind proprietarul și operatorul depozitului de kerosen.

Liberalizarea pieței de alimentare: Permiterea accesului altor operatori pe piața de alimentare a aeronavelor, care în prezent este monopolizată de Lukoil. Potrivit unor surse, cel puțin o companie aeriană este pregătită să construiască o nouă stație de alimentare cu kerosen, dacă va primi autorizațiile necesare.

Importuri alternative: Negocieri cu companii din România (Rompetrol) și Bulgaria pentru asigurarea importurilor de carburanți, inclusiv kerosen pentru aviație.

Premierul Munteanu: "Nu putem adopta decizii pripite"

"Trebuie să discutăm această situație, fiindcă nu putem să adoptăm niște decizii pripite peste noapte. Trebuie să găsim o soluție. Știți că suntem dependenți de furnizarea de kerosen pentru Aeroportul Chișinău. Deci, trebuie să găsim o soluție rezonabilă care ne-ar garanta o securitate", a declarat prim-ministrul Alexandru Munteanu înainte de ședința Guvernului.

Guvernul consideră că, deși Lukoil controlează aproximativ 50% din importurile de benzină și 20% din piața de motorină din Republica Moldova, alți operatori – precum Rompetrol, Petrom și alții – pot acoperi eventualele lipsuri, evitând perturbări majore în alimentarea cu carburanți a populației.

Totuși, problema kerosenului pentru aviație rămâne cea mai critică, având în vedere că Lukoil este singurul furnizor pentru Aeroportul Internațional Chișinău și deține infrastructura de stocare și alimentare pe teritoriul aeroportului.

Aeroportul și Autoritatea Aeronautică Civilă, în alertă

Potrivit unui comunicat de presă, Aeroportul Internațional Chișinău "Eugen Doga" și Autoritatea Aeronautică Civilă au fost notificate oficial privind restricțiile impuse grupului Lukoil de către SUA și Regatul Unit. Măsurile vor intra în vigoare la 21 noiembrie, afectând toate entitățile afiliate companiei ruse.

"Aeroportul Internațional Chișinău colaborează cu toți partenerii operaționali pentru a asigura continuitatea zborurilor și confortul pasagerilor, iar măsuri preventive sunt analizate pentru a evita orice posibil impact ulterior", se arată în comunicatul instituției.

Autoritatea Aeronautică Civilă a confirmat că "urmărește îndeaproape situația" și că toate companiile aeriene au fost informate despre evoluțiile în curs. În prezent, alimentarea avioanelor cu combustibil se desfășoară normal, iar autoritățile asigură că pasagerii și companiile aeriene nu vor fi afectați, cel puțin până la expirarea termenului-limită de 21 noiembrie.

Totuși, există îngrijorări serioase privind continuitatea operațiunilor aeroportuare după această dată, în cazul în care nu se va găsi rapid o soluție viabilă pentru alimentarea cu kerosen.

Context regional: România și Bulgaria, în cursă contracronometru

Situația din Republica Moldova face parte dintr-o criză mai largă care afectează mai multe țări din Estul Europei. România și Bulgaria sunt într-o cursă contracronometru pentru a împiedica închiderea rafinăriilor lor de petrol critice deținute de Lukoil înainte ca sancțiunile SUA împotriva proprietarilor ruși să intre în vigoare pe 21 noiembrie, potrivit Politico.

Una dintre opțiunile luate în calcul de București ar fi să ceară o derogare prin care să prelungească termenul de aplicare a sancțiunilor, similar cu cererea Republicii Moldova. Germania și Ungaria au emis, de asemenea, ipoteza unor excepții în ce privește opțiunile de menținere în funcțiune a unor active cu management autohton.

În Bulgaria, introducerea unui manager special este una dintre opțiunile pentru a asigura continuarea funcționării rafinăriei de petrol Lukoil din Burgas după 21 noiembrie. Totuși, această soluție este criticată de opoziție.

"Această grabă și lipsa totală a unei proceduri normale pot duce la riscul de a comite multiple greșeli grave", a avertizat Ivailo Mircev, deputat al partidului de opoziție Bulgaria Democratică. "Acum intenționează să acorde acestei persoane puteri atât de extraordinare, încât, în final, Lukoil va da în judecată Bulgaria, iar banii vor ajunge în Rusia."

Partidele de opoziție bulgare au văzut în aceste măsuri "acțiuni de panică" și o încercare de a pune activele Lukoil din Bulgaria sub controlul oligarhului Delyan Peevski, sancționat pentru corupție.

Miza: securitatea energetică versus dependența de Rusia

Criza Lukoil pune în lumină o problemă mai largă: dependența energetică a Republicii Moldova și a altor state din regiune de infrastructura și resursele rusești, chiar și în contextul războiului din Ucraina și al sancțiunilor occidentale împotriva Moscovei.

Faptul că instituțiile de stat moldovenești au continuat să cumpere produse petroliere de la Lukoil chiar și după începutul invaziei ruse în Ucraina – în valoare de aproape jumătate de miliard de lei – subliniază dilema dintre principiile de politică externă și realitățile economice pe teren.

Autoritățile moldovenești se află acum într-o poziție dificilă: trebuie să se alinieze rapid la sancțiunile occidentale (demonstrând solidaritate cu Ucraina și parcursul pro-european al țării), dar în același timp să evite o criză economică și logistică care ar putea paraliza transportul aerian și ar putea duce la deficite de carburanți pe piața internă.

Soluția găsită – preluarea de către stat a infrastructurii critice de la aeroport și diversificarea rapidă a surselor de aprovizionare prin parteneriate cu România și Bulgaria – reprezintă un test important pentru capacitatea Guvernului de la Chișinău de a gestiona o criză complexă de securitate energetică într-un timp extrem de scurt.

"Statul va continua să informeze publicul pe măsură ce situația evoluează și toate măsurile luate au ca scop protejarea interesului național și asigurarea securității Republicii Moldova", a asigurat ministrul Energiei.

Următoarele zile vor arăta dacă Republica Moldova reușește să evite o criză majoră în transportul aerian și aprovizionarea cu carburanți, sau dacă dependența de lungă durată de infrastructura rusă va lăsa urme dureroase în tranziția către diversificarea energetică.

Repere cronologice:

• 15 octombrie 2025: Regatul Unit adaugă Lukoil și Rosneft pe lista companiilor sancționate

• 22 octombrie 2025: SUA impun restricții asupra Lukoil, Rosneft și peste 30 de subsidiare

• 27 octombrie 2025: Lukoil anunță intenția de a-și vinde activele internaționale

• 30 octombrie 2025: Gunvor este selectată drept cumpărător preferat pentru activele Lukoil

• 6 noiembrie 2025: Trezoreria SUA respinge tranzacția, catalogând Gunvor drept "marionetă a Kremlinului"

• 6 noiembrie 2025: Gunvor anunță retragerea completă din procesul de achiziție

• 7 noiembrie 2025: CEIISS adoptă decizia de a oferi Lukoil Moldova 10 zile pentru vânzarea activelor

• 17 noiembrie 2025: Termen-limită pentru înstrăinarea activelor Lukoil de la Aeroportul Chișinău

• 21 noiembrie 2025: Intrarea în vigoare a sancțiunilor SUA care vor bloca complet operațiunile Lukoil