Societate
15 dec. 2025
Timp de citire: 10 minute
Furnizorii de gaze naturale din România au obligația ca, până cel târziu la 2 martie 2026, să transmită tuturor clienților finali o informare cuprinzătoare privind încetarea schemei de sprijin prin plafonare a prețurilor, care expiră la 1 aprilie 2026. Consumatorii vor primi detalii despre modul în care va fi calculat noul preț al gazelor naturale, precum și despre drepturile și opțiunile lor pe piață liberă.
Decizia vine în contextul în care România se pregătește să elimine ultimele măsuri de intervenție pe piața energiei, adoptate în perioada crizei energetice declanșate de războiul din Ucraina. După eliminarea plafonării prețurilor la energie electrică de la 1 iulie 2025, urmează acum și renunțarea la plafonarea prețurilor la gazele naturale.
Schema de sprijin prin plafonare pentru consumatorii de gaze naturale, instituită prin OUG nr. 6/2025, va expira la 1 aprilie 2026. Această măsură a fost introdusă pentru a proteja consumatorii casnici și companiile de creșterile explozive ale prețurilor la gaze naturale din perioada 2022-2023, când gazele rusești au devenit mai puțin accesibile și prețurile pe piețele europene au atins nivele record.
Plafonarea a funcționat ca un mecanism de limitare a prețului final plătit de consumatori, indiferent de prețul real de pe piața angro. Diferența dintre prețul plafonat și prețul real a fost suportată fie de producători (prin obligații de vânzare la prețuri reglementate), fie de stat (prin compensații pentru furnizori).
Odată cu eliminarea plafonării, consumatorii vor plăti prețul contractual real, adică prețul negociat cu furnizorul la momentul încheierii contractului sau rezultat în urma actualizărilor condițiilor economice contractuale.
Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a stabilit că furnizorii de gaze naturale trebuie să transmită clienților finali o informare cuprinzătoare care să includă mai multe elemente esențiale.
Primul și cel mai important element al informării va fi notificarea oficială privind încetarea, începând cu 1 aprilie 2026, a schemei de sprijin instituite prin OUG nr. 6/2025.
Această informare are rolul de a pregăti psihologic și financiar consumatorii pentru o eventuală creștere a facturilor, deși magnitudinea acestei creșteri va depinde foarte mult de evoluția prețurilor pe piața angro de gaze naturale în lunile următoare.
În al doilea rând, furnizorii vor trebui să explice faptul că, de la 1 aprilie 2026, prețul final facturat pentru gazele naturale va fi prețul contractual, respectiv:
Prețul comunicat la momentul încheierii contractului de furnizare, SAU
Prețul rezultat în urma actualizărilor condițiilor economice contractuale (dacă contractul prevede clauze de ajustare a prețului)
Această clarificare este esențială deoarece, în perioada plafonării, mulți consumatori s-au obișnuit să plătească un preț fix, relativ stabil, fără să fie foarte atenți la condițiile contractuale reale. Acum, aceste condiții vor deveni din nou relevante și vor determina direct mărimea facturii.
Informarea va include și modul de stabilire a prețului final în cazul clienților care vor beneficia de furnizare în regim de ultimă instanță – adică acei consumatori care rămân fără furnizor (de exemplu, dacă furnizorul lor intră în insolvență) și sunt preluați automat de un furnizor de ultimă instanță desemnat de ANRE.
Documentul transmis clienților va trebui să evidențieze clar dreptul de a schimba furnizorul de gaze naturale, precum și modalitățile practice de încheiere a unui contract de furnizare în regim concurențial.
Acest aspect este crucial: în contextul în care prețurile vor fi liberalizate complet, competiția dintre furnizori devine factorul principal care poate proteja consumatorii de prețuri excesive. Consumatorii care compară activ ofertele și schimbă furnizorii pentru tarife mai bune contribuie la menținerea unei presiuni concurențiale pe piață.
Un accent important este pus pe posibilitatea realizării unei analize comparative a ofertelor-tip existente pe piață, astfel încât clienții să poată lua decizii informate, adaptate nevoilor proprii de consum.
ANRE pune la dispoziție instrumente online de comparare a ofertelor de furnizare, iar furnizorii vor trebui să direcționeze consumatorii către aceste resurse sau să ofere informații despre cum pot accesa și compara ofertele disponibile.
Există și o obligație suplimentară pentru situațiile în care prețul contractual nu se modifică la data de 1 aprilie 2026. În aceste cazuri, furnizorii vor trebui să își informeze clienții, până la 2 martie 2026, cu privire la prețul care va fi aplicabil după încetarea schemei de sprijin.
ANRE consideră această informare esențială, în condițiile în care, pe durata aplicării schemei, unele contracte de furnizare ar fi putut fi prelungite tacit, pe perioade succesive, fără modificarea condițiilor economice.
Această situație este relativ frecventă: mulți consumatori semnează contracte cu durată determinată (de exemplu, un an), care se prelungesc automat dacă niciuna dintre părți nu notifică terminarea. În toate aceste luni de plafonare, prețurile contractuale reale ar fi putut fi ajustate, dar consumatorii nu au simțit impactul din cauza protecției oferite de schemă. Acum, vor descoperi care este prețul real din contractele lor.
Informările vor fi comunicate clienților finali prin:
Anexate facturii – metoda clasică, prin care informarea vine odată cu factura lunară
Prin modalitatea de comunicare convenită prin contract – de exemplu, email, SMS, aplicație mobilă
Prin canalul notificat ulterior de client – în cazul în care consumatorul și-a modificat preferințele de comunicare după semnarea contractului
Această flexibilitate asigură că informarea ajunge la consumatori prin canalul pe care îl folosesc și verifică în mod obișnuit.
Eliminarea plafonării nu înseamnă automat că prețurile vor exploda. Evoluția prețurilor finale pentru consumatori va depinde de mai mulți factori:
În prezent (decembrie 2025), prețurile la gaze naturale pe piețele europene sunt semnificativ mai mici decât în vârful crizei din 2022. Infrastructura de import de gaz natural lichefiat (LNG) s-a dezvoltat, dependența de gazul rusesc a scăzut, iar consumul european de gaze a diminuat datorită economisirii și eficientizării.
Cu toate acestea, piața gazelor rămâne volatilă, iar prețurile pot crește rapid în funcție de:
Condițiile meteorologice (ierni foarte reci cresc cererea)
Nivelul stocurilor de gaze
Evoluții geopolitice
Prețurile la petrol și alte commodities energetice
România are avantajul de a produce o parte semnificativă din gazele naturale pe care le consumă, ceea ce oferă o anumită protecție față de volatilitatea prețurilor internaționale. Cu toate acestea, producția internă a scăzut în ultimii ani și este în declin structural.
Proiectul Neptun Deep din Marea Neagră (dezvoltat de OMV Petrom și partenerii săi) ar putea aduce cantități semnificative de gaze noi pe piață în anii următori, ceea ce ar putea contribui la stabilizarea prețurilor.
Pe piața românească de gaze naturale există mai mulți furnizori care concurează pentru clienți. În condițiile liberalizării complete, această competiție ar trebui teoretic să mențină prețurile la nivele rezonabile.
Cu toate acestea, experiența din alte țări arată că liberalizarea completă nu garantează automat prețuri mici pentru toți consumatorii – cei care nu compară activ ofertele și nu schimbă furnizorii tind să plătească mai mult.
Eliminarea plafonării ridică îngrijorări legitime privind capacitatea anumitor categorii de consumatori de a face față facturilor la gaze naturale, mai ales în sezonul rece.
Premierul Ilie Bolojan a sugerat recent că statul ar putea acorda sprijin consumatorilor vulnerabili și după eliminarea plafonării prețurilor finale la gaze naturale, la fel cum a început să facă după expirarea, de la 1 iulie 2025, a plafonării la energie electrică.
Persoanele singure cu venituri reduse, precum și alte categorii de consumatori casnici de electricitate aflați în sărăcie energetică, beneficiază în prezent de sprijin de la stat sub forma unui tichet de valoare lunar denumit tichet de energie, în valoare de 50 de lei, pentru a-și plăti facturile de curent electric.
Întrebat dacă ia în considerare prelungirea schemei de plafonare sau un ajutor pentru persoanele vulnerabile în perspectiva liberalizării prețurilor la gaze din primăvara lui 2026, Bolojan a răspuns: "Cred că se poate lua în considerare susținerea categoriilor care sunt vulnerabile și pe mai departe."
Este important de menționat că sprijinul pentru facturile la energie electrică expiră chiar de la 1 aprilie 2026 – aceeași dată când se elimină plafonarea la gaze.
La comisiile Camerei Deputaților se află din septembrie proiectul legii de aprobare a ordonanței de urgență de instituire a sprijinului, adoptat de Senat cu câteva modificări care extind beneficiarii și oferă facilități suplimentare pentru persoanele nedeplasabile.
Răspunsul premierului Bolojan sugerează că sprijinul ar putea fi și prelungit după 1 aprilie 2026, și extins pentru a acoperi și facturile la gaze naturale, însă detaliile concrete ale unui astfel de program nu au fost încă comunicate oficial.
În perspectiva eliminării plafonării de la 1 aprilie 2026, consumatorii pot lua câteva măsuri proactive:
Citiți cu atenție contractul de furnizare de gaze naturale pentru a înțelege:
Care este prețul contractual real (acela care va fi aplicat după 1 aprilie)
Dacă există clauze de ajustare a prețului și cum funcționează acestea
Când expiră contractul actual și în ce condiții se prelungește
Folosiți instrumentele online puse la dispoziție de ANRE sau consultați direct site-urile furnizorilor pentru a compara ofertele disponibile.
Fiți atenți la:
Prețul pe kWh (componentă de energie)
Tarifele fixe lunare
Durata contractului
Condiții de reziliere
Eventuale promoții sau reduceri
Dacă găsiți o ofertă semnificativ mai bună decât contractul actual, nu ezitați să schimbați furnizorul. Procesul este simplificat și nu implică întreruperea furnizării.
Indiferent de prețul gazelor, reducerea consumului prin:
Izolarea termică a locuinței
Instalarea de termostatemăsură de reglare automată
Înlocuirea centralei vechi cu una mai eficientă
Comportament de consum responsabil
va reduce semnificativ facturile pe termen lung.
Dacă vă aflați într-o situație de vulnerabilitate economică, informați-vă despre programele de sprijin disponibile sau care ar putea fi disponibile după 1 aprilie 2026.
Eliminarea plafonării marchează închiderea unui capitol în istoria recentă a pieței energetice românești – un capitol dominat de criza energetică, prețuri record și intervenții masive ale statului.
Revenirea la funcționarea liberă a pieței presupune atât oportunități, cât și riscuri:
Oportunități:
Competiție mai intensă între furnizori
Stimulente pentru eficiență și inovare
Semnale de preț corecte pentru investiții în producție și infrastructură
Încurajarea economisirii și eficienței energetice
Riscuri:
Volatilitate crescută a prețurilor
Vulnerabilitatea consumatorilor care nu monitorizează piața
Posibile creșteri semnificative pentru anumite categorii de consumatori
Presiune asupra bugetelor familiilor cu venituri mici
Succesul tranziției va depinde de:
Capacitatea autorităților de a asigura protecție adecvată pentru consumatorii vulnerabili
Eficiența competiției pe piață
Dezvoltarea producției interne de gaze (inclusiv Neptun Deep)
Educația și informarea consumatorilor pentru a face alegeri informate
Informarea obligatorie care va fi trimisă de furnizori până la 2 martie 2026 reprezintă un prim pas important în pregătirea consumatorilor pentru noua realitate a pieței de gaze naturale.
Consumatorii ar trebui să trateze acest moment ca pe o oportunitate de a-și revizui contractele, de a compara ofertele disponibile și de a lua decizii informate care să le protejeze interesele financiare pe termen lung.
În același timp, autoritățile trebuie să asigure că există mecanisme adecvate de protecție pentru categoriile vulnerabile și că piața funcționează într-adevăr competitiv, fără abuzuri sau practici anticoncurențiale.
Tranziția de la o piață reglementată la o piață liberă nu este niciodată fără provocări, dar cu pregătire adecvată și măsuri de protecție bine gândite, România poate face acest pas într-un mod care să protejeze atât consumatorii, cât și funcționarea eficientă a pieței energetice.