Raed Arafat, pus sub urmărire penală pentru complicitate la contrabandă. Dosarul elicopterului SMURD cumpărat fără TVA în 2017

București, 21 aprilie 2026 — Șeful Departamentului pentru Situații de Urgență (DSU), secretarul de stat Raed Arafat, a fost pus sub urmărire penală marți de procurorii Parchetului Militar de pe lângă Curtea Militară de Apel, pentru complicitate la contrabandă, într-un dosar care vizează achiziționarea unui elicopter SMURD în 2017 fără plata taxelor vamale datorate statului român. Prejudiciul este estimat la aproximativ un milion de euro. Arafat a respins acuzațiile, acuzând la rândul său o campanie de discreditare și contestând că i-a fost acordată calitatea de suspect înainte de a fi audiat sau de a vedea dosarul.

Cazul: un elicopter înlocuit după o tragedie, o insulă în afara TVA-ului european

Dosarul pornește dintr-un accident aviatic petrecut în mai 2016, când un elicopter SMURD aparținând Inspectoratului General de Aviație (IGAv) al Ministerului Afacerilor Interne s-a prăbușit în Republica Moldova în timpul unei misiuni. Toți cei patru membri ai echipajului aflați la bord au murit.

Aeronava era asigurată CASCO. Conform procedurii de despăgubire, asiguratorul avea opțiunea fie de a plăti IGAv valoarea agreată a asigurării — 23.343.667,84 lei (echivalentul a 5.270.045,79 euro) —, fie de a înlocui elicopterul distrus cu o aeronavă în configurație rezonabil asemănătoare, inclusiv în ceea ce privește echipamentele medicale. Cele două părți au ales a doua variantă.

În noiembrie 2017, IGAv a preluat noul elicopter pe insula Guernsey — teritoriu care aparținea formal Marii Britanii, dar se afla în afara teritoriului vamal al Uniunii Europene în scopuri de TVA — și l-a importat în România. Potrivit reglementărilor în vigoare, punerea în exploatare a unei astfel de aeronave putea fi realizată numai după efectuarea formalităților vamale, acordarea liberului de vamă și achitarea sau garantarea drepturilor datorate.

Tocmai acest pas a lipsit, susțin procurorii. Din analiza actelor de urmărire penală, s-a constatat că introducerea aeronavei în România și exploatarea sa ulterioară au avut loc fără efectuarea formalităților vamale, cu consecința producerii unei pagube bugetului de stat în cuantum de 4.435.269,89 lei — reprezentând TVA-ul datorat în vamă — și, corelativ, un folos necuvenit în patrimoniul asiguratorului.

Elicopterul a costat aproximativ 4 milioane de euro. Achizția a avut loc în perioada în care Ministerul Afacerilor Interne era condus de Carmen Dan.

Parchetul Militar: 17 persoane urmărite penal, acuzații de contrabandă

Parchetul Militar de pe lângă Curtea Militară de Apel a anunțat oficial, printr-un comunicat de presă, că procurorii au început urmărirea penală împotriva a 17 persoane pentru infracțiunea de contrabandă, în formele coautoratului, complicității și instigării. Comunicatul oficial nu indică numele niciuneia dintre cele 17 persoane, însă surse judiciare din mai multe redacții confirmă că Raed Arafat se numără printre ele.

Ancheta nu are legătură cu un alt dosar care vizează și el DSU: la 27 martie, procurorii militari efectuaseră percheziții la sediul Departamentului pentru Situații de Urgență, ridicând documente și telefoane într-un dosar care ar viza munca fictivă a unor medici angajați în cadrul instituției. Arafat infirmase atunci categoric orice nereguli. Cele două dosare sunt instruite, potrivit surselor, de același procuror.

Arafat: „Am primit calitatea de acuzat înainte să fiu audiat și înainte să văd dosarul"

Reacția șefului DSU a fost promptă și vehementă. Arafat a publicat mai întâi o declarație scrisă pe Facebook, urmată de un mesaj video, în care a contestat atât procedura, cât și substanța acuzațiilor.

„Eu am primit, înainte să fiu audiat și înainte să văd dosarul, calitatea de acuzat de complicitate în contrabandă cu un elicopter care este la statul român și care funcționează la statul român, la Inspectoratul General de Aviație", a declarat Arafat.

Șeful DSU a explicat contextul tranzacției din perspectiva sa: elicopterul nu a fost cumpărat, ci primit ca despăgubire de asigurare în urma tragediei din 2016. Potrivit surselor Digi24, DSU ar fi primit încă din 2017 un document oficial care ar arăta că nu trebuia să plătească TVA pentru acel elicopter.

Arafat a calificat situația drept aproape absurdă: „Nu am visat că o să fiu complice la contrabandă cu elicoptere, vă dați seama, cu elicoptere care sunt ale statului. Chiar și dacă ajung în fața instanței, cred că instanța va înțelege că este un lucru care e aproape hilar."

„O campanie de discreditare. Indicii că demersurile sunt alimentate de factori personali"

Dincolo de substanța acuzațiilor, Arafat a mers mai departe și a denunțat ceea ce consideră a fi o orchestrare cu motivații extrajudiciare.

„Persistența și extinderea acestor investigații cu privire la persoana mea și la activitatea mea profesională, în absența unor indicii reale și verificabile, ridică serioase semne de întrebare cu privire la temeinicia și proporționalitatea lor", a transmis Arafat. „Includerea mea în aceste demersuri apare ca fiind forțată și artificială, prin enunțarea unor pretinse teze de complicitate sau de coordonare a unor activități, în lipsa oricărei contribuții ori implicări reale din partea mea."

„Devine tot mai evident că aceste acțiuni depășesc cadrul strict juridic, conturând caracteristicile unei campanii de discreditare. Există indicii că aceste demersuri sunt alimentate nu de considerente exclusiv instituționale, ci și de factori de natură personală, ceea ce este incompatibil cu standardele de imparțialitate și echilibru care ar trebui să guverneze orice procedură publică", a continuat șeful DSU.

Arafat a invocat și consecințele instituționale ale anchetelor: „Orice afectare nejustificată a credibilității mele în acest domeniu produce consecințe care depășesc planul individual, putând influența negativ încrederea publică în mecanismele de intervenție și în capacitatea instituțională de răspuns în situații de urgență."

Context: al doilea dosar în câteva săptămâni, același procuror

Potrivit declarațiilor lui Arafat, același procuror care instrumentează dosarul elicopterului este același cu cel care a anchetat angajările fictive de la DSU și cu cel care, cu trei ani în urmă, ar fi dispus plasarea unui microfon în biroul său. Aceste afirmații nu au putut fi verificate independent până la momentul publicării.

Raed Arafat conduce Departamentul pentru Situații de Urgență din ianuarie 2014 și este secretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne. Este unul dintre cei mai longevivi și vizibili funcționari publici din România, devenit cunoscut publicului larg mai ales în contextul gestionării situațiilor de urgență majore — de la incendiul din clubul Colectiv din 2015 până la pandemia COVID-19.

Urmărirea penală se află în faza de urmărire penală — nicio persoană nu este judecată sau condamnată până la rămânerea definitivă a unei hotărâri judecătorești. Raed Arafat și-a exprimat disponibilitatea de a coopera cu anchetatorii.